Hogyan lehet feloldani a nyugdíj-megtakarításokat. Nyugdíjpénztári kérelem minta a nyugdíj tőkefedezeti részének visszatérítésére A nyugdíj tőkefedezeti részének befagyasztása - mit jelent ez
A gazdasági válság minden 1967-ben született és annál fiatalabb cselekvőképes állampolgár tőkefedezeti nyugdíját érintette. A kormány terve szerint a finanszírozott részt 2015-ben kellett volna újraindítani, de a befagyasztást a mai napig meghosszabbították, és 2017-ben is érvényben marad. Mi a fagyás lényege és mihez vezet? – meg fogjuk érteni ezt az anyagot.
Mi a fagyás?
Az előzetes számítások szerint az alacsony frekvencia befagyásának köszönhetően a szövetségi költségvetés 2017-ben 400 milliárd rubellel bővül.
A hatóságok azt ígérik, hogy nyugdíjba vonuláskor pontok formájában figyelembe veszik a kieső források egy részét, ami nyugdíjkorhatárra teljesen leértékelődik, vagy újra változik a nyugdíjreform.
De miért nem működött a finanszírozott rész bevezetésének reformja?
Az LF-et 2002 óta vezetik be. A megtakarításokat az 1967-ben született és fiatalabb állampolgárok képezték. A levonások aránya 6% volt.
Minden megtakarítással rendelkező állampolgár átutalhatta ezeket a pénzeszközöket egy nem állami nyugdíjpénztárba (nem állami alap) vagy egy alapkezelő társaságba (alapkezelő társaság), ahol a jövedelmezőség magasabb, mint az állami Vnesheconombankban.
A Nyugdíjpénztár pénzügyi egyenlege azonban negatívba kezdett. Ezért a kormány 2014-ben az NP-k befagyasztásáról döntött.
A fagyasztás lényege
Az LF (tároló rész) lefagyasztásának lényege a következő:
- költségvetés-feltöltés a nehéz gazdasági helyzet kezelésére 2014-től kezdődően;
- Krím finanszírozása;
- az ország védelmi-ipari tevékenységére fordított kiadások;
- folyó kifizetések a jelenlegi nyugdíjasoknak.
De jelenleg egyetlen olyan dokumentum sem létezik, amely az NP terhére felmerült összes kiadást feltüntetné.
De visszaadják az NP-t az ország polgárainak?
Nem, mivel az NF befagyasztott összegei a biztosítási nyugdíj kiszámításakor a nyugdíjpontokba kerülnek.
2019-re az állam új nyugdíjreform kidolgozását tervezi, amelynek értelmében a tőkefedezeti rész lesz a nyugdíjkifizetés alapja.
Vagyis a hatóságok azt akarják, hogy az orosz állampolgárok önállóan képezzék jövőbeli nyugdíjuk nagy részét.
NPF és a nyugdíjvagyon befagyasztása
Az NP-k befagyasztásáról hozott döntés sokkolta az NPF (nem állami alapok) piacát. Ez az intézkedés oda vezetett, hogy a legtöbb NPF egyszerűen megszűnt létezni.
Ezen túlmenően a hatóságok megállapították, hogy minden nem állami nyugdíjalapnak át kell esnie a társasági formálási és garanciavállalási eljáráson (az állami rendszerbe való belépés), valamint az Oroszországi Bank által végzett ellenőrzésen.
És jelenleg csak körülbelül 20 alap erősítette meg ezeket a feltételeket. A fennmaradó NPF-ek halmozzák fel a piac 86%-át.
Ilyen alapok például az NPF Lukoil-Garant, a Promagrofond, a Sberbank, a Kit Finance.
2017-ben meghosszabbítják a felfüggesztést?
2016 végén törvényjavaslatot nyújtottak be az Állami Dumába, amely szerint az LF (tároló rész) befagyasztását nem egy évvel, hanem három évvel hosszabbították meg - 2019-ig. Ennek eredményeként ezt a projektet október végén jóváhagyták.
Ennek a törvénynek a lényege a következő - A Nyugdíjpénztári alkalmazottak csak a biztosítási nyugdíj finanszírozására kötelesek figyelembe venni a munkáltatóktól befolyt összes járulékot.
Ezenkívül a kormány ezen döntése több mint 400 milliárd rubel megtakarítását segíti elő a szövetségi költségvetésben 2017-ben (2018-ban 455 milliárd; 2019-ben 500 milliárd).
Az MF további megszüntetése befolyásolja a nyugdíj nagyságát?
Igen, hiszen a nem állami nyugdíjalapba vagy alapkezelő társaságba történő befektetés több éven keresztül jelentős nyugdíjemelést hozhat. Ennek eredményeként a befektetésből származó bevétel kiesése csökkenti a jövőbeni nyugdíj nagyságát.
Ezen túlmenően sok kormányzati tisztviselő azt állítja, hogy az elvesztett NP-alapokat pontok formájában visszaadják a potenciális nyugdíjasoknak. Valójában az elvesztett PF-ért felhalmozott pontok 20 év alatt szinte teljesen elvesznek az éves infláció vagy a nyugdíjreform folyamatban lévő változásai miatt.
Jelenleg a Pénzügyminisztérium az Oroszországi Bankkal közösen új törvényjavaslatot dolgoz ki a nyugdíjreform reformjára.
Az új reform fő feladata a nyugdíjak független kialakítása az ország állampolgárai által.
A reformot a tervek szerint legkésőbb 2019-ben végrehajtják.
A bemutatott információk alapján arra a következtetésre juthatunk, hogy a hatóságok nem kívánják visszaadni a nyugdíjkifizetések tőkefedezeti részét. Ugyanakkor a közeljövőben az alacsony frekvenciát teljesen megszüntetik. Hiszen a Kormány egy új nyugdíjreform-projektet dolgoz ki, amelynek köszönhetően az állampolgárok többsége önállóan képezheti nyugdíjának jelentős részét.
Az RBC hírműsorvezetője a következő videóban bővebben mesél erről a témáról.
Az új reform akkor lesz sikeres az ország polgárai körében, ha az állam felhagy a nyugdíjreform évenkénti változtatásával, és akkor is, ha az új törvényjavaslat minden potenciális nyugdíjas számára érthető.
Cikk navigációMit jelent egyszerű szavakkal „a tőkefedezeti nyugdíj befagyasztása”?
A költségvetési hiánnyal összefüggésben kialakult nehéz gazdasági helyzetre tekintettel az Orosz Föderáció kormánya ideiglenes korlátozást vezetett be. Ez a kényszerintézkedés a Kormány véleménye szerint a Nyugdíjpénztár költségvetésének stabilizálását célozza. Most azoknak a befizetéseknek a része, amelyeket korábban a tőkefedezeti nyugdíjak kialakításában részt vevő nem állami nyugdíjalapok (NPF) és alapkezelő társaságok (MC) számláira küldtek, kizárólag biztosítási nyugdíjak fedezésére szolgálnak.
Ahogy az orosz kormány tisztviselői kifejtik, "fagyasztó" tőkefedezeti nyugdíjat semmi esetre sem nem pénzkivonás, ahogy nem szakmai körökben szokták mondani.
Az is biztosított, hogy a tőkefedezeti nyugdíjak moratórium bevezetése miatti eltörlése nem várható, és az állampolgárok összes nyugdíj-megtakarítása "leolvasztás"(ami egyszer megtörténik) minden bizonnyal visszakerül NPF-számlájukra. Azt ígérték, hogy a moratórium ideje alatt felhalmozott biztosítási díjakból származó forrásokat is figyelembe veszik és indexálják.
Miért van szükség moratóriumra a nyugdíj-megtakarítások képzésére?
A moratórium meghosszabbítása 2015-2020 között
Később a tőkefedezeti nyugdíj kialakításához szükséges biztosítási hozzájárulások átutalásának tilalmát a 2014. december 1-jén kelt 410-FZ szövetségi törvény értelmében 2015-re kiterjesztették. Az idei év arról nevezetes, hogy január 1-jétől megkezdte működését, amelyben a tőkefedezeti részt a biztosítási nyugdíj mellett önálló nyugdíjtípusba vezették be.
2016-ra a pénzügyi források tőkefedezeti nyugdíjba történő átcsoportosításának korlátozását a 2015. december 14-i 373-FZ szövetségi törvény elfogadta. Idén a nyugdíj-megtakarítási moratórium meghosszabbításáról döntött a kormány más intézkedések hátterében költségvetési források megtakarítását célozzák. Ezek tartalmazzák:
- a dolgozó nyugdíjasok nyugdíjának indexálásának eltörlése;
- a nyugdíjak indexálása nem a 2015-re meghatározott inflációs rátához (12,9%), hanem csak 4%-kal.
2016-ban a gazdasági helyzet stabilizálódása és a kormány hároméves költségvetési tervezéshez való visszatérése miatt meghosszabbították a nyugdíj-megtakarítások képzési moratóriumát. azonnal a 2017-2019 közötti hároméves időszakra. a 2016. december 19-i 447-FZ törvénynek megfelelően.
Az már ismert, hogy a megfelelő intézkedést 2020-ig meghosszabbítják. Így legalább 2021-ig az állampolgárok oroszországi személyes számláin jóváírt pénzeszközök továbbra is a csak biztosítási nyugdíj kialakítására. Ez a tőkefedezeti nyugdíjrendszer végét jelenti?
Van jövője a tőkefedezeti nyugdíjaknak?
Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma benyújtotta a kormánynak a nyugdíjrendszer további reformját, beleértve a tőkefedezeti nyugdíjak kialakításával kapcsolatos reformokat is. számára javasolt nyugdíj-megtakarítást képezni feltételesen önkéntes alapon.
- Vagyis az állampolgárok, ha tőkefedezeti nyugdíjat szeretnének kapni, a nyugdíjalap megkerülésével a pénzeszközök egy részét fizetésükből önállóan nem állami nyugdíjpénztárakba irányítják.
- Ebben az esetben a pénzeszközöket kizárólag a Nyugdíjpénztár költségvetésébe irányítják a biztosítási nyugdíj képzésére (ahogyan ez most történik a munkáltató által a kötelező biztosítási járulékokból történő nyugdíj-megtakarítások képzésére vonatkozó moratórium éveiben). Nyugdíjpénztár).
Az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági szférájának pusztító tendenciái alapján a külső szankciók nyomása, a termelési szektorban bekövetkezett pozitív változások hiánya és a kiábrándító jövőre vonatkozó előrejelzések fényében nyilvánvaló, hogy a megtakarítási számlákon tartott pénzeszközök nem -az állami nyugdíjpénztárak továbbra is lesznek "befagyasztására" amíg a kormány nem talál más forrást az állami költségvetés feltöltésére és kiadásainak csökkentésére.
Befolyásolja-e a moratórium a jövőbeni nyugdíjak nagyságát?
A határozottan bevezetett és kétszer meghosszabbított moratórium a méreteket nem érinti.
- A tőkefedezeti nyugdíjak úgynevezett „befagyasztása” előtt a leendő nyugdíjasok pénzét nem állami nyugdíjalapokon és alapkezelő társaságokon keresztül lehetett elhelyezni. a pénzügyi piacokon, azaz különböző gazdasági projektekbe történő befektetések formájában lehetne befektetni.
- A pénzügyi befektetés megtérülési foka sok tényezőtől függ, melynek meghatározója a nem állami alapok dolgozóinak szakmai felkészültsége.
Mindez az átlagpolgárokat is érintheti a nem állami nyugdíjpénztárakkal felhalmozó nyugdíjbiztosítási szerződést kötött személyek befektetési bevételkiesése formájában, mert egyesek a válság közepette csődbe mentek.
Következtetés
Azt még nem tudni, hogy a befagyasztott megtakarításokat mikor utalják át az NPF-hez (és hogy egyáltalán átutalják-e).
A tőkefedezeti nyugdíjak képzésére vonatkozó moratórium további 2020-ig történő meghosszabbítása aláássa a lakosságnak az orosz kormányba vetett bizalmát, és a külső pénzügyi forrásokhoz való nehéz hozzáférési körülmények között nehézségeket okoz a hazai pénzügyi piacon (mivel az alapkezelő társaságok és a nem állami nyugdíjpénztárak befektetési tevékenységet folytatnak az ország hazai piacán).
A tőkefedezeti nyugdíjprogramok „befagyasztása” után a befektetési aktivitás jelentősen visszaesett, ami mindenképpen a vállalkozások és a lakosság hiteleinek kamatai emelkedését vonja maga után. Ez pedig lelassíthatja a gazdaság amúgy is mély válságban lévő ipari szektorának fejlődését, és további munkahelyek és bérek, következésképpen a nyugdíjpénztári bevételek csökkenéséhez vezethet.
A hazai tőkefedezeti nyugdíjrendszer további létéről most kormányzati szinten döntenek. Ma a nyugdíjjogszabályok újdonságait nézzük meg: a nyugdíjjogviszonyok jelenlegi és tervezett korszerűsítését. Beleértve az új nyugdíjtörvényt az Orosz Föderációban. Próbáljuk meg megtudni, mi vár a nyugdíjasokra 2019-ben.
Nyugdíjmegtakarításnak lenni vagy nem lenni
A juttatásnak a következő nyugdíjreform szerint több összetevőből kell állnia:
- alapvető;
- biztosítás;
- halmozott.
Ez utóbbit a polgárok személyes megtakarításaiból kellett kialakítani. Az ország gazdaságában a közelmúltban bekövetkezett változások miatt azonban az állami pénzügypolitika is megváltozott.
A finanszírozott részt a leendő nyugdíjas munkaidejének és fizetésének összegének figyelembevételével kell kialakítani. Az adott személy személyre szabott számlájára küldött levonások összege ezektől a paraméterektől függ.
Elméletileg többféleképpen is felhasználható az ilyen megtakarítás:
- Az első a számlán felhalmozott pénz átutalása nem állami nyugdíjpénztárba. Ez utóbbi növelheti a kapott pénzt. Miért határozza meg a vezető szervezet a kihelyezésre és a pénzgazdálkodásra kínált kamatokat? Egyes NPF-ek a megtakarítások bizalmi kezelését kínálják jelzálog-értékpapírokba, értékpapírokba és különféle kötvényekbe fektetve.
- Ezen túlmenően az ilyen juttatások havi részletekben, vagy egy összegben is megkaphatók, ha a megtakarítás jelentéktelen.
- Ezenkívül a Nyugdíjalap pénzeszközei átutalhatók a lakáskörülmények vagy a kezelés javítására.
De ezt a pénzt 2021-ig nem használhatja fel. 2021-ig meghosszabbították a nyugdíj tőkefedezeti részének befagyasztására vonatkozó moratóriumot.
Mit jelent a tőkefedezeti nyugdíj „befagyasztása”?
O. Golodets, az Orosz Föderáció miniszterelnök-helyettesének biztosítéka szerint a közeljövőben nem irányoznak elő átutalásokat a költségvetésből a Nyugdíjalapba, hogy finanszírozzák a „fedezeti nyugdíjak” tételt. Ez azt jelenti, hogy 2021-ig ez a juttatás befagyasztásra kerül.
A nyugdíjcélú megtakarítások befagyasztása azt jelenti, hogy az oroszok nem élhetnek majd azzal a jogukkal, hogy megkapják (nyugdíjpénztári számláról lehívják) a pénzüket. Nem minden alap, mégpedig azok, amelyeket ők küldtek a nyugdíj fedezett részének.
Nem csak a megtakarítások növelését elősegítő program keretén belüli állami juttatásokról beszélünk, amikor az állam azt ígérte, hogy a nyugdíj fedezett részének minden feltöltését megduplázzák. De az oroszok saját megtakarításairól is, amelyeket önállóan félretesznek a nyugdíjalapon keresztül jövőbeli nyugdíjuk céljára.
Fontos. Legalább 2 évig nem használhatják fel megtakarításaikat a megérdemelt munka utáni szabadságra induló oroszok, akik tőkefedezeti nyugdíjat választottak.
Fagyás szakaszai
- 2014-ben egy ilyen nyugdíj „befagyasztása” egyszeri intézkedésnek számított.
- 2015-ben úgy döntöttek, hogy kiterjesztik ezt az eljárást.
- 2016-ban továbbra is fennállt a pénzügyi moratórium.
- Végleges érvényességét 2021-ig meghosszabbították.
Információra van szüksége ebben a kérdésben? ügyvédeink pedig hamarosan felveszik Önnel a kapcsolatot.
Hová mennek a tőkefedezeti nyugdíjpénztárak?
Ráadásul az ilyen intézkedések egyáltalán nem jelentik a magánszemélyek pénzének teljes kivonását. Ezen intézkedések visszavonása után minden megtakarítás visszakerül tulajdonosának a Nyugdíjpénztárba, és indexálásra kerül. Feltételezhető, hogy a befagyasztás feloldása után az emberek ki tudják váltani megtakarításaikat.
A tőkefedezeti nyugdíjak „befagyasztásának” lényege
A pénzügyi és jogi korszerűsítés során komoly nehézségek adódtak, mivel a kötvénytulajdonosok által a nyugdíjalapban az állampolgárok személyes számláira átutalt járulékok 6%-át átirányították az NPF-ekhez és az alapkezelő társaságokhoz. Azaz tulajdonképpen a Nyugdíjpénztár pénzügyi forgalmából került ki pénz, ami a készpénzbevételek volumenének valós csökkenéséhez vezetett.
Éppen a feltárt nyugdíjpénztári hiányra és a lyukak más módon történő betömésének lehetetlenségére való tekintettel döntöttek a nyugdíj-megtakarítások „befagyasztásáról”.
Fontos. A „befagyasztott” pénzt folyó nyugdíjfizetésre, válságellenes eljárások végrehajtására és az állam pénzügyi rendszerének fenntartására utalják.
Nyugdíjmoratórium 2016-2021.
Döntések a moratórium 2016-2021 közötti meghosszabbításáról. a nyugdíjcélú megtakarításokra a kormány a költségvetési források ésszerű elköltését célzó egyéb intézkedések hátterében.
Ezek tartalmazzák:
- a dolgozó nyugdíjasok korábban meglévő indexálásainak törlése;
- a munkaviszony megszűnése utáni juttatások 2015-től kezdődően nem az inflációs szinthez való indexálása (12,9%-os összegben), hanem csak 4%-kal. 2016 augusztusában az indexálást 5 ezer rubel egyszeri kifizetéssel váltották fel. A nyugdíjasok már 2017 januárjában megkapták ezt az összeget. 2018. január 1-től a nem dolgozó állampolgárok biztosítási nyugdíját 3,7%-kal indexálták. A szociális nyugdíjakat 2018 áprilisában 4%-kal indexálták. 2019 januárjában pedig ismét megtörtént a nem dolgozó nyugdíjasok nyugdíjának indexálása, összege 7% volt. A tervek szerint 2024-re a nyugdíj összegét 35%-kal indexálják, átlagos nagysága pedig 20 000 rubel lesz;
- a Nyugdíjalap költségvetési hiányának fedezése a szövetségi költségvetésből (ami nem tervezett kiadásokat és hiányokat eredményez az állami költségvetésben).
2016-ban a nyugdíj-előtakarékosságba történő pénzátutalási korlátozást kiterjesztették a nyugdíjbiztosítási rendszerben biztosított állampolgárok személyes számláján jóváírt összes pénzeszközre. Tavaly év végéig csak biztosítási nyugdíj kialakítására szolgáltak.
Ami 2017-et illeti, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma számos javaslatot nyújtott be a kormánynak a nyugdíjrendszer további reformjára vonatkozóan, beleértve a munkaviszony megszűnése utáni finanszírozott juttatások kialakítását. A megtakarítások feltételesen önkéntes alapon történő kialakítását javasolták:
- Az oroszok a nyugdíjalap megkerülésével a fizetésükből származó pénz egy részét önállóan küldhetik az NPF-eknek,
- A munkáltatók által nyugdíjjárulék formájában átutalt pénz kizárólag a Nyugdíjpénztár költségvetésébe kerülne. Személyes számlára a Nyugdíjpénztárban. Feltételezték, hogy a leendő nyugdíjasok önállóan szabályozhatják a járulékok mértékét.
A legfrissebb kiábrándító trendek alapján azonban a megtakarításokat továbbra is „befagyasztják”, amíg a kormány nem talál más módszereket az állami költségvetés szükségtelen költségeinek kialakítására és csökkentésére. Ezért 2017-ben ez az ellátási kategória továbbra is befagyasztva maradt.
Fontos. A Nyugdíjpénztár még 2016-ban olyan költségvetést fogadott el, amely figyelembe vette a munkaviszony megszűnése utáni juttatások 3 évre történő befagyasztását (moratóriumát), így a tőkefedezeti nyugdíjat 2017-2019-ben. nem jött létre.
2019 januárja óta új nyugdíjreform kezdődött Oroszországban, amely előírja az állampolgárok nyugdíjkorhatárának emelését. A reform hátterében ismét meghosszabbították a nyugdíjmoratóriumot. Ráadásul világossá vált, hogy megszüntetését egyáltalán nem tervezik, hiszen megkezdődött az egyéni nyugdíjtőke-rendszer kialakítása. Egy ilyen rendszer fogja felváltani a tőkefedezeti nyugdíjat. Ez magában foglalja az egyéni személyes számlák bevezetését, ahol a leendő nyugdíjas önkéntesen utalja át a járulékokat.
Továbbra is megoldatlan a nyugdíjak tőkefedezeti részének sorsa 2018-ban. A Pénzügyminisztérium egyrészt ragaszkodik a „befagyasztás” folytatásához a költségvetési hiány csökkentése érdekében, másrészt a kormány a nyugdíjjárulék tőkefedezeti részének fokozatos visszaállításáról nyilatkozik 2018-tól. . Nyilvánvaló, hogy a hatóságoknak előbb-utóbb „feloldáshoz” kell folyamodniuk, de a politikusok egyelőre nem hajlandók megmondani, hogy ez pontosan mikor fog megtörténni.
A nyugdíj tőkefedezeti részének képzésének felfüggesztését kezdetben átmeneti intézkedésként pozícionálták, de fokozatosan a költségvetés bevételi oldalának fontos elemévé vált. A jelenlegi válsággal összefüggésben a kormány nem tudta feladni a moratóriumot, és évről évre meghosszabbításáról döntött. Marad-e a nyugdíjak befagyasztása 2018-ban Egyelőre nem lehet biztosat mondani, de a hatóságok mérlegelik ezt a lehetőséget.
Mit jelent a nyugdíjak „befagyasztása”?
Az alakulat felfüggesztésének ötlete 2013-ban jelent meg: a képviselők ennek megfelelő moratóriumot vezettek be 2014-re. A terv szerint az állampolgárok befizetéseit a folyó költségvetési kiadásokra irányították, beleértve a nyugdíjkifizetéseket is. A kormány kijelentette, hogy ez egy kényszerintézkedés, amely nélkül válsághelyzetben az ország nem tud megbirkózni a szociális kötelezettségeivel.
A „befagyasztást” a hatóságok ígérete ellenére sem törölték 2015-ben, sőt, később 2016-ra is meghosszabbították. Ezt a döntést a gazdasági recesszió és a növekvő költségvetési hiány magyarázta, ami miatt a beérkező forrásokat szociális juttatásokra és a válságellenes program végrehajtására kell fordítani. A képviselők ugyanakkor ismét megígérték, hogy a 2016-os „befagyasztás” lesz az utolsó, de az év végén kiderült, hogy 2017-re a hatóságok nem irányoztak elő a költségvetésben a nyugdíjalapba történő átutalásról. a biztosítási díj egy részének megtérítésére.
A kormány a moratórium segítségével elérhető megtakarítások miatt nem hagyhatja el teljesen a „befagyasztást”. Így az előzetes számítások szerint 2016-ban a költségvetés 342 milliárd rubelt kapott a nyugdíjalapba történő átutalás megtagadása miatt. Várhatóan 2017-ben ez az összeg 400 milliárd rubelre emelkedik, és 2018-ban is ugyanennyit hoznak be a moratórium meghosszabbítása esetén.
A Pénzügyminisztérium 2016 októberében ismertette a „Költségvetési politika fő irányai 2017-re és a 2018-2019-es tervezési időszakra” című tervezetet, amely szerint a nyugdíjak tőkefedezeti részének „befagyasztását” három évvel tervezik meghosszabbítani. A kormány azonban nem zárja ki, hogy 2018-ban megkezdődhet a részleges „feloldás”.
Miért rossz a fagyás?
A nyugdíjak tőkefedezeti részének „befagyasztásának” legszembetűnőbb negatív következménye a nyugdíjrendszerbe vetett közbizalom aláásása. A polgárok látják, hogy a pénzeket más célokra költik, és fokozatosan kiábrándulnak. Az emberek kezdenek kételkedni abban, hogy visszakapják-e a pénzüket, és hogy megtakarításaikat a politikusok személyes szükségleteire „kiszivárogtatják”. Ez nemcsak a társadalom negatív hangulatát „fűti”, hanem a hosszú távú befektetések szintjére is rossz hatással van.
Ráadásul a moratórium minden meghosszabbítása növeli az állam adósságát a polgárokkal szemben. Szakértők számításai szerint a kötelezettségek évente legalább 40 milliárd rubellel nőnek, miközben nem tudni, hogy ezek a források milyen forrásokból kerülnek vissza az oroszok számláira.
A „befagyasztás” elleni másik fontos érv, hogy a moratórium nem szünteti meg a meglévő költségvetési problémákat, csak késlelteti azok megoldását. A Nyugdíjpénztári átutalásokon megtakarított források segítségével folyó szociális kifizetéseket biztosít a kormány, rendszeres válságellenes projekteket valósít meg, de ehhez az intézkedéshez nem lehet folyamatosan folyamodni.
A hiány leküzdéséhez a költségvetés bevételi oldalát kell növelni, de ezt nem nyugdíjjárulékokkal, hanem a termelés növelésével és a gazdaság válságból való kihozásával kell megtenni.
Mikor lehetséges a leolvasztás?
A napokban a Pénzügyminisztérium bejelentette, hogy a megtakarítási rendszer fokozatos „újraélesztésére” készülnek. Jelenleg a biztosítási díjkulcs halmozott része 6%, ebből 1%-ot terveznek „feloldani” 2017-ben. Már 2018-ban tervezik a moratóriumot lépésről lépésre a megállapított 6%-ra emelni. Ezt a kezdeményezést a Gazdaságfejlesztési Minisztérium is támogatja, jelezve, hogy már tényleg ideje felhagyni a „befagyással”.
Egyértelmű azonban, hogy a megtakarítási rendszer „feloldása” csak akkor lehetséges, ha az ország gazdasági helyzete javul. A moratórium által biztosított további 400 milliárd rubelt a kormány csak külső megrázkódtatások hiányában tudja megtagadni: nyugati szankciók, árfolyam-ingadozások, olajpiaci bizonytalanság stb. Ellenkező esetben rendkívül nehéz lesz egyensúlyba hozni a költségvetést és biztosítani a jelenlegi kiadásokat a szociális szükségletekre.
Egyelőre nyitott a 2018-as „befagyasztás” kérdése, és nem teszi lehetővé, hogy a Pénzügyminisztérium véglegesen megfogalmazza a 2017–2019-es költségvetést.
Anélkül, hogy kizárnák a moratórium újabb meghosszabbítását, a hatóságok soha nem fáradnak hangsúlyozni, hogy a „befagyasztási” eljárás megfelel a törvénynek, és egyáltalán nem az állampolgárok pénzeszközeinek lefoglalása. Ezt a jogászok is megerősítik: a törvény szerint a Nyugdíjpénztárba befizetett befizetések nem az állampolgárok tulajdonát képezik, így az állam saját belátása szerint rendelkezhet velük. A kormány ugyanakkor megismétli, hogy az oroszok személyes számlái nyitva maradnak, és a megtakarítási rendszer „feloldása után” az infláció figyelembevételével minden pénzt átutalnak rájuk.
Az orosz gazdaság állapotának romlása miatt 2014-től bevezették, amely tovább működik.
A bevezetett és kétszer meghosszabbított moratórium természetesen nem érintheti a jövőbeni nyugdíjak összegét.
- A megtakarítások „befagyasztása” előtt a leendő nyugdíjasok pénzét egy alapkezelő társaságon vagy nem állami nyugdíjpénztáron keresztül lehetett a pénzpiacokon elhelyezni, azaz különféle projektekbe fektetni.
- A „befagyasztás” bevezetése és a nyugdíjpénztárba történő pénzátutalások után a takarékbetétek jövedelmezősége közel nulla, és ha figyelembe vesszük az ország gazdaságában egyre növekvő inflációs folyamatokat, akkor akár negatívvá válnak.
Jelenleg az orosz kormány dönt a tőkefedezeti nyugdíjrendszer sorsáról, a „befagyasztással”. A meghozott döntésekről még nincs hivatalos adat, de néhány javaslat érkezett a Pénzügyminisztériumtól a nyugdíjjogszabályok reformja a polgárok által a munkabérükből finanszírozott nyugdíjazás szempontjából.
A nyugdíj tőkefedezeti részének befagyasztása – mit jelent?
Az orosz kormány a költségvetési hiány miatt kialakult nehéz gazdasági helyzet miatt ideiglenes moratórium (befagyasztás) bevezetéséről döntött az állampolgárok képzésére. Ennek a kényszerintézkedésnek stabilizálnia kell a nyugdíjalap költségvetését. A „befagyasztás” azt jelenti, hogy a korábban megküldött befizetések egy részét csak a nyugdíj-megtakarítások képzésében részt vevő alapkezelő társaság és nem állami nyugdíjalap számlájára utalják át. biztosítási nyugdíjért, azaz a Nyugdíjpénztár költségvetésébe.
Az Orosz Föderáció kormányának tisztviselői kifejtik, hogy a tőkefedezeti nyugdíjak „befagyasztása” nem pénzkivonás.
A tőkefedezeti nyugdíjat még nem szüntetik meg. A „feloldás” után az állampolgárok nyugdíj-megtakarításai visszatérnek az NPF-ben lévő számláikra, a felhalmozott pénzeszközöket pedig figyelembe veszik és indexálják.
Miért vezették be a nyugdíj-megtakarítási moratóriumot?
A nyugdíjrendszer átalakítása során problémák merültek fel, amelyek azzal a ténnyel jártak együtt, hogy a kötvénytulajdonosok által befizetett járulékok összegének 6%-a elkezdődött a nyugdíjalapba bevont alapkezelő társaságok és nem állami nyugdíjalapok felé, ami a nyugdíjalap költségvetésének tényleges bevételcsökkenése.
- A növekvő gazdasági válság miatt a PFR költségvetésének egyenlege, amely korábban hiánycikk volt, teljesen leállt a konvergáció.
- A kormány a hiány leküzdése érdekében ideiglenesen döntött felfüggeszti a pénzeszközök átutalását az NPF-hezés irányítsa őket a fizetés biztosítására.
- A „befagyasztott” pénzeszközöket folyó nyugdíjkifizetésekre, válságellenes intézkedések végrehajtására és az ország pénzügyi rendszerének támogatására használják fel.
Nyugdíjmegtakarítás 2014-2017
2013. december 4-én az Orosz Föderáció kormánya elfogadta a 351-FZ számú szövetségi törvényt, amely szerint 2014-ben elkezdték elküldeni a kötvénytulajdonosok által a polgárok személyes számláira átutalt biztosítási díjakat a nyugdíjalapban. a nyugdíj biztosítási részére. 2014. december 1-jén lépett hatályba a 410-FZ. meghosszabbította a tőkefedezeti nyugdíj „befagyasztását”.és 2015-ben.
A moratórium bevezetésének oka a kormány által közölt hivatalos változat szerint a különböző alapkezelő társaságok és nem állami nyugdíjpénztárak tevékenységének ellenőrzése. A moratórium egyetlen ésszerű oka azonban a Nyugdíjpénztári költségvetés stabilizálására tett kísérlet, az állami költségvetésből származó transzferek csökkentése mellett.
2016 sem volt kivétel a moratórium meghosszabbítása terén. Meghosszabbították a 2015. december 14-i 373-FZ törvény elfogadásával, amely módosította a 2013. december 28-i 424-FZ törvényt.
2016-ban a kormány a nyugdíj-megtakarítások „befagyasztásának” meghosszabbításáról döntött a költségvetési források megtakarítását célzó intézkedések hátterében. Ezek tartalmazzák:
- nem a 2015-re meghatározott infláció mellett (12,9%), hanem csak 4%-on.
- dolgozó nyugdíjasok.
A kormány 2016 végén döntött a moratórium 2017-re történő meghosszabbításáról, ezt valódi költségvetési megtakarítással magyarázva.
A tőkefedezeti nyugdíjak befagyasztása 2018-ban
Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma számos további javaslatot tett a nyugdíjrendszer reformja, amelyek magukban foglalják a tőkefedezeti nyugdíj kialakítását. Takarékképzést javasoltak feltételesen önkéntes alapon:
- a polgárok a nyugdíjalap megkerülésével a fizetésükből származó pénz egy részét önállóan átutalhatnák az NPF-hez;
- a munkáltatók által nyugdíjjárulék formájában befizetett pénzeszközöket közvetlenül a nyugdíjalap költségvetésébe utalnák.
A közelmúlt kiábrándító trendjei alapján azonban a megtakarításokat továbbra is „befagyasztják”, amíg a kormány nem talál más módszereket az államháztartás költségeinek kialakítására és csökkentésére.
Ma a tőkefedezeti nyugdíj valójában nem minden állampolgár számára jön létre, függetlenül attól, hogy nem állami nyugdíjpénztárt választott, vagy „hallgatott”. Ez éppen a nyugdíj-megtakarítások képzésének elhúzódó moratóriumának köszönhető.
A nyugdíjcélú megtakarítások befagyasztásának meghosszabbítása 2020-ig
2017 végén az Állami Duma törvényt fogadott el, amely 2020-ig meghosszabbítja a nyugdíj-megtakarítások „befagyasztását”. Ezért a nyugdíj tőkefedezeti része minden sem fog kialakulni.
2017 júniusában a Nemzetközi Valutaalap azt javasolta az ország vezetésének nyugdíjreformot hajtanak végre. A szervezet növelését javasolja Oroszországnak. A szakértők úgy vélik, hogy ez az intézkedés tompítaná a negatív demográfiai folyamatok munkaerőpiacra gyakorolt hatását.
Mikor szűnik meg a moratórium a nyugdíj tőkefedezeti részére?
A Nem Állami Nyugdíjpénztárak Szövetsége (ANPF) 2016-ban javasolta a nyugdíj-megtakarítások „feloldását” a biztosítási díjak átmeneti csökkentése, amelyek tőkefedezeti nyugdíjba mennek. Ez segít kiegyensúlyozni az elosztórendszert a tároló rész tönkretétele nélkül.
Ezt az ötletet az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma támogatta. A megtakarítások csökkentett formában történő „feloldása”, a megtakarítási komponens teljes körű működéséhez való visszatérés a jövőben meglehetősen súlyos érv lenne a társadalom számára, ami azt jelezné, hogy az állam állja a szavát.
A fentiek ellenére elfogadták a 2018-2020 közötti időszakra szóló orosz költségvetést figyelembe véve a nyugdíj-megtakarítások „befagyasztását”.. Ugyanakkor a hatóságok megállapították, hogy ez a tény, valamint a fejlesztés feltételesen önkéntes rendszer nem vezetnek a kötelező finanszírozási rendszer eltörléséhez. A további sorsáról azonban még semmit sem tudni.
Mi lesz a tőkefedezeti résszel a jövőben: új nyugdíjreform
A tőkefedezeti nyugdíjak moratóriuma bebizonyította a korábban végrehajtott rendszerreform eredménytelenségét. E tekintetben a javítására irányuló munka megvitatása folyamatban van. A szakértői közösség ma megállapodott abban, hogy az időskorúak gondozásának felelősségét a dolgozókra hárítják.
Az újítások lényege a következő:
- a munkavállaló akaratának kifejezése után a járulékfizetés felelőssége rá hárul a munkáltatónak;
- az állampolgárok megtakarításokat képeznek önként;
- lesz a hozzájárulás összege 0-tól 6%-ig.
A polgárok költségvetésére nehezedő meglehetősen nagy terhek megértése érdekében a következőket javasoljuk: relaxációk:
- adólevonás azon személyek számára, akik részt vesznek az időskori költségvetés kialakításában;
- lehetőségeket a letét korai felhasználása:
- a teljes összeg 20%-a;
- teljesen nehéz körülmények között (fogyatékosság, betegség).
Az utolsó bekezdésben foglaltak egyelőre csak a kormány javaslata. Ezek a feltételek azonban a közeljövőben életbe léphetnek.
